开国大典的筹备、举办及后续工作
何怀凯何雪娇
新中国开国大典的史料，有的发表在报刊杂志上，有的散布在回忆录中，完整、系统的档案并不多。目前，相关研究在当事人回忆录文章中也较为常见。由于有关方面只能回忆自己的亲身经历，比较零散，对开国大典的筹备、举办和后续工作缺乏全面系统的研究。本文拟在整理档案、回忆录、报纸等史料的基础上，梳理开国大典筹备、举行及善后工作的概况。
董希文《开国大典》（油画），靳尚谊、赵宇、颜振铎、叶舞麟转载（图片来源：“人民日报文艺”微信公众号）
一、开工时间的确定及筹备工作
1948年3月，中国共产党在解放战争中取得了主动权，但考虑到“时机尚不成熟”，毛泽东指出“今年不成立中央人民政府” ，等江北解放后，必须组建中央人民政府。中央人民政府，预计“时间在1949年左右”。同年12月30日，毛泽东在《将革命进行到底》一文中明确指出，“应于1949年召开政治协商会议，宣布中华人民共和国成立”。中央人民政府。1949 年 1 月 8 日，
1948年底至1949年初，中国人民解放军先后取得辽沉战役、淮海战役、平津战役后，中共中央召开七届二中全会1949 年 3 月 5 日至 13 日在西柏坡举行。当时，“召开政治协商会议和建立民主联合政府的条件都已经成熟”，并指出政协会议“即将召开”，中央人民政府“即将成立”，但没有具体说明召开政协会议和成立中央人民政府的具体细节。时间。
1949年6月15日，新一届全国政协筹备会议在北平召开。毛泽东在筹备会议第一次全体会议上说，会议的任务是“完成一切必要的筹备工作，尽快召开新一届政协会议，建立新一届政协民主联合政府”，实现这个计划不会花很长时间。1949年6月26日至8月14日，刘少奇秘密访问苏联。7月4日，刘少奇向斯大林报告了中国的情况。他指出：“我们决定在今年8月召开新一届政协，组建联合政府，目前正在积极开展各项准备工作。”
7月初，中共中央成立开国大典筹备委员会，周恩来任主任，彭真、林伯渠、李维汉、聂荣臻任副主任。筹备委员会一致认为，开国大典包括三个议程：“1.中华人民共和国中央人民政府就职典礼；2.中国人民解放军阅兵式；节目：第一期节目“在天安门举行城市广场”，第二个节目是“在西苑机场举行”。两个方案各有优缺点。在天安门广场举行具有“场面宏大热烈，庆典意义和影响力大”的优点，但也有缺点，比如需要中断城市部分路段的交通；位置偏远，没有审查站。审查台的建设是巨大的和昂贵的。主要缺点是气氛不庄重。
权衡了这两种选择后国庆阅兵式图片，周恩来9月2日指示，“日期是闭幕和成立政府的日期。阅兵的地点应该在天安门广场前。时间将在时间到了。” 他向毛泽东、刘少奇、朱德提出了自己的意见。毛、刘、朱都同意周恩来开国大典的地点，所以开国大典的日期暂定在新一届政协会议闭幕和政府成立之日之后。
中共中央原本预计8月中下旬完成政协筹备工作，但实际上9月20日筹备工作已经完成。9月20日，全国政协第八次会议召开。新一届全国政协筹备委员会常务委员会在北平召开。“决定于9月21日下午在中南海怀仁堂召开中国人民政治协商会议第一次全体会议。” 9月21日至30日，中央人民政府在政协闭幕后宣布成立，因此开国大典的时间定在10月1日。
在中华人民共和国成立大典即将举行之际，9月20日，中共中央、华北军区、北平市党政机关有关部门召开联席会议，决定设立中华人民共和国中央人民政府庆祝成立大会筹备委员会（以下简称筹备委员会）。会议”），并公开提拔聂荣臻为主任。筹委会下设秘书处、总部、宣传部、布局部四个部门。
秘书处“设科长1名，副科长1名，分为总务、文件、联络、新闻四组，设秘书三名，干事若干名”，负责办理总务和办理文件、其他事项。
指挥部负责指挥调度，策划阅兵和群众阅兵，维护会场秩序，处理突发事件。
宣传部设正部长、副部长，下设新闻广播组、标语宣传组、文艺组、郊区组、市民组、军队组、机构组、学生组、工人组、书记组、宣传组，负责庆典的宣传工作。宣传工作分为三个阶段。新中国开国大典前，“22日起，根据各组织制度，全面沟通和深入安排各项工作计划，开展思想动员和准备工作，开展群众性的庆祝和宣传行动。逐步实施”；开国大典当天和三天假期中，“作为宣传活动的高潮，
布置办公室负责布置天安门广场、塔楼和仪式所需的设备。首先，画布置天安门城楼。鉴于塔年久失修，墙壁剥落，天安门塔在布局处重新粉刷。为布置仪式，布置部采购了仪式所需的灯具、纸张等材料，并从北平市各单位借用桌椅、地毯、屏风等陈设，并悬挂了就职典礼的横幅。中华人民共和国中央人民政府天安门上方。，8盏灯笼挂在10根柱子之间，上面写着“人民中央人民政府成立纪念”字样
其次，维护广场的路面，安装旗杆，布置观众观景台。当时天安门广场年久失修，坑坑洼洼，杂草丛生。8月，北京市第一次市民代表大会通过了天安门广场整治的决议。在16万人的广场上，金水桥两侧设置了讲台和观景台，并安装了电动旗杆。9月30日，“广场各项布局工作基本就绪”，筹委会致电公安大队，“请立即派出警卫。从今天10点开始，除东西交通道路外，不得闲人允许在广场和天安门广场内，以方便检查布局。”。
10月1日上午，周恩来视察天安门广场。电动旗杆安装工告诉周恩来，“只要毛主席把开关向右转，五星红旗就会慢慢升到旗杆的顶端。” 周恩来问安装人员：“到时候会断电，中间电线出了问题怎么办？要保证那个时候国旗能顺利升起，就得“准备好双手。一旦停电或线路出现问题，雇主必须按时升国旗。” 塔楼和广场的有序布置为仪式奠定了基础。
安排群众参加仪式和游行也是筹委会的重要工作之一。组织30万人有序进出，是一项艰巨的任务。
首先，参加仪式的30万人急需大量旗帜、横幅等物品。9月28日，筹委会召开第三次会议，聂荣臻亲自主持。会议决定“指定专门制作各种国旗的公私商店和服装店，抢购大量国旗，并指定多个代销处，以供应机关、组织、工厂、学校和商店”。
其次，为确保群众游行有序进行，筹委会制定了《入场须知》。大会下设职工、学生、事业单位、农民、行政区域总部和分会，负责指导团队入驻。名字，“做一个红袖章，上面写着组长和副组长的字样，戴在左臂上，带领球队进入球队面前的球场。” 总部设有多名纠察队、联络员和特别联络官，以维持会场秩序。为了大会的安全，除“要求携带武器者外，不得携带武器”。会议有4个救护站。"
三是为统一群众口号，筹委会制定了30条庆祝大会的口号，即“庆祝中华人民共和国成立”、“庆祝中央人民政府成立”、“支持中央人民政府”、“支持共同纲领”、“支持人民民主团结”。前线”、“消灭所有国民党残余”、“统一全中国”、“打倒帝国主义”、“打倒封建主义”、“打倒官僚资本主义”、“团结对待我的世界各国”平等相待”、“支持世界民族解放运动”、“中国人民大团结万岁”、“
最后，在开国大典的前几天，筹委会组织群众进行了排练，并在排练中查错、想办法、找对策。经过一系列准备，群众阅兵的相关任务已经得到妥善安排和安排。
二、开国大典阅兵筹备及安保事项
开国大典的主要活动之一是阅兵，因此阅兵的准备工作成为当时筹备工作的重要内容。同时，开国大典的安全保障，关系到开国大典的成功举办和新中国的国际形象。因此，党中央对此高度重视。
（一）开国大典阅兵准备工作
为顺利开展阅兵，盛典筹备委员会决定成立阅兵专项指挥机构。朱德任总指挥，聂荣臻任总指挥，杨成武、唐彦杰、唐永健、刘仁、肖明、肖松任副指挥。同时设有阅兵指挥所，专门负责阅兵准备和阅兵事宜。杨成武任主任，唐彦杰任副主任。阅兵指挥所成立后的首要任务是起草“阅兵仪式方案”，包括“选拔、组织、阅兵程序、阅兵仪式、阅兵前训练等”。
《阅兵方案》拟定后，毛泽东、朱德等中央领导人会见了阅兵有关负责人，听取了聂荣臻、杨成武等人的汇报。毛泽东在听取汇报时说：“我们历来主张慎重开战，这次阅兵也是开战，开国第一次，一定要做好。”
开国大典阅兵总人数“16400余人”，分为海、陆、空三个序列。其中，海军支队来自陆军转入海军的新官兵、海校学生、原国民党海军起义官兵；大部分军队来自第20军和平津卫戍区；空军训练的第一代飞行员为东北航空学校阅兵官兵，原国民党空军飞行起义官兵。
7月底，受检部队集结在北平郊外，开始训练。对于当时的解放军部队来说，举行阅兵式“是一个全新的话题”。为圆满完成开国大典阅兵，杨成武“不仅查阅了很多阅兵的资料，还四处请教”，并请教了一些人大高级将领。解放军。，了解他们过去的阅兵情况”，并请苏联顾问“给点好建议”。
当然，训练中也出现了一些问题。例如，一些退伍军人认为训练“太单调乏味”。为此，杨成武耐心地给他做了政治动员。他指出：“我们想通过我们的外表、我们的行动、我们的阵型来展现这种良好的风格、精神和品质。” 通过政治动员，阅兵中官兵的态度发生了积极变化。受检部队按兵种划分训练场地，由部队首长负责组织训练。在单独训练的基础上，各军种进行联合训练。训练期间，阅兵指挥员朱德视察西北郊炮台前线，对受训人员表示慰问和鼓励。为确保阅兵顺利进行，9月25日至27日晚，阅兵下1万余名官兵在天安门前进行联合训练和彩排。
27日，聂荣臻致信北平市企业局，部队定于9月30日下午6点进城，“为了交通安全，电车必须停车，请告知电车公司即9月30日晚6点起，东单至西单的有轨电车停运，10月1日全市有轨电车停运一天。” 28日，因“部队定于下午4:00进城”，原通知调整为“9月30日下午4:00起东单至西单段停运”。9月30日之后，聂荣臻下令受检部队“具体于10月1日15:00在天安门广场及周边地区”举行阅兵仪式。当日下午4时，一些接受审查的部队进入了这座城市。次日上午，其余受检部队分别从安定门、德胜门、西直门进城，到达指定阵地阅兵。
空军是否参与开国大典在当时是个棘手的问题。按照原定的阅兵计划，“空军没有参加阅兵，是因为此时解放军空军太年轻了”。但毛泽东等领导人认为，“中华人民共和国开国大典需要飞机，没有飞机不好”。由于大部分飞机是从国民党军队缴获的老飞机，按照周恩来的指示，“不能保证绝对安全的飞机，不能参加。飞机少了怎么办？考虑让参加的飞机参加。”本次巡查先参加二次巡查。他说，第一组飞过天安门后，他们会绕一大圈，等第二组、第三组……飞过来后，再飞回去和他们一起进行第二次检阅。这样一来，飞机少的问题就迎刃而解了。已经解决了，但必须安排。”
8月底，周恩来、朱德、聂荣臻视察南苑机场，P-51飞机列队飞行；几天后，朱德和聂荣臻再次视察，被视察的飞机“按照不同机型飞到了观景台前”。，朱德等人心中“有底线”。9月中旬，中共中央决定“除地面部队外，空军也要参加阅兵”。为了保险起见，毛泽东在仪式开始前批准了“在天安门广场上空进行几次试飞的请求”。自接到任务以来，“人民空军官兵”一直在兴奋地工作。无论是电信，
（二）开工安全事项
为新中国成立大典，国民党反动派蓄意进行破坏活动。当时国庆阅兵式图片，国民党军队还有制空权，所以蒋介石摧毁新中国开国大典的最后一张牌就是空袭。1949年5月，六架国民党B-24轰炸机袭击南苑机场，造成一定损失和人员伤亡。如果开国大典举行时国民党军机出击，天安门广场将人满为患，“损失惨重”，同时也会影响新中国在国际上的形象。
为避免和防范国民党空军的轰炸，聂荣臻在分析敌机的性能特点后，向毛泽东提出，仪式时间应定为“下午3:00”，当国民党飞机“飞向北平，都面向太阳，空战不利，天黑前难以返回”，毛泽东赞同这一建议。聂荣臻指出，一旦发生敌机空袭，要有序安排回避，防止出现大面积混乱。筹委会“在天安门下建了四个防空洞，以防空袭”。只是四城关门多年，模具异常。
为此，筹委会于9月25日致电北平市政府卫生局，“请贵局派工作人员携带滴滴涕和注射器进行注射，注意卫生，非常感谢。” 此外，为防止国民党军队遭到空袭，人民空军决定参加实弹阅兵。“如果反动派敢来，我们必须给予坚决打击。”
9月20日前后，周恩来在勤政堂召开了预备扩大会议。他指出，“因为开国大典的主席台将设在这里，毛主席、中共中央领导人、各民主党派领导人、无党派民主人士都将聚集在这里。” 鉴于天安门选址的重要性，“在安全问题上不能出现重大失误，一旦发生，就会影响开国大典的顺利进行。” 因此，周恩来特别强调：“要对天安门城楼的安全给予足够的重视。”根据周恩来的指示，工程兵将开始预定的行车路线，故宫、观景台、天安门广场、正阳门。 25日起。
此外，周恩来还要求京津警备区、公安总局等单位“做好防空和社会管控工作，防止敌机侵入，破坏敌特工”。总之，要确保开国大典的绝对安全，没有任何问题。” . 28日，筹备委员会召开第三次会议，由聂荣臻主持。“会议对筹备工作进行了最后一次全面检查，决定进一步加强场馆卫生防护装备。” 由于仪式上的安保工作安排得当，国民党特工无法进行破坏活动。
3. 举行开工典礼
1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一次全体会议召开。会议决定将新中国的首都设在北平，将北平改为北京；采用 AD 的年表；以《义勇军进行曲》为国歌；国旗是五星红旗。会议选举中央人民政府主席、副主席和委员组成中央人民政府委员会。10月1日下午2点，中央人民政府委员会第一次会议在中南海召开。中央人民政府主席毛泽东、副主席朱德、刘少奇、宋庆龄、李继深、张兰、高刚及全体委员宣布就职。会议于2时40分结束，2时50分左右，与会人员驱车前往天安门广场。首都各界约30万人齐聚天安门广场。
3时00分，毛泽东、朱德等人登上天安门，林伯渠宣布仪式开始。随着“东方红”的响起，中央人民政府主席、副主席和委员就座。随后，毛泽东宣布中华人民共和国中央人民政府成立，并亲自按下升旗按钮，升起了新中国的第一面国旗。升旗时，108个礼炮分为两组，每组54个礼炮，象征着全国政协54个单位。升旗后，毛泽东宣读了《中华人民共和国中央人民政府公告》，向世界各国政府宣布，中央人民...
《公告》发布后，林伯渠宣布阅兵正式开始，阅兵总指挥朱德检阅。朱德乘车经过天安门前的金水桥，桥南阅兵总司令聂荣臻向朱德汇报：检阅已备，请总司令检阅。” 在聂荣臻的陪同下，朱德视察了受检部队。视察后，朱德再次登上天安门，宣读了《中国人民解放军司令部令》。解放的土地”。
朱德宣读《中国人民解放军总司令部令》后，阅兵式进入单独的命令。分裂的第一个序列是由150多人组成的人民海军支队，他们是中国年轻海军的代表。第二个序列是陆军步兵支队。12个步兵班包括冲锋枪、机枪、迫击炮等班。第三个序列是战车编队，包括火炮、坦克、装甲车等编队。第四个序列是由三个骑兵团组成的骑兵师。
阅兵开始后，受检飞机起飞，在通县上空集结，飞入京城上空待命。4时20分，指挥部下令飞机启程；4时30分，受检飞机群飞越广场。九架P-51战机分成三队，每队形成“针”字形，飞越天安门；紧随其后的是两架蚊式轰炸机和三架运输机飞越天安门；最后，三架联络机和教练机飞越天安门。穿过天安门广场。9 架 P-51 战机跑完第一圈后，又飞了第二圈。关于飞机数量的核实，有一种说法是有14架飞机参加阅兵。据人民网 《每日电讯报》10月2日消息，“空军战机、灭蚊机、教练机等共计14架飞机从东向西飞越战场进行检查。” 这个数据不准确，可能来自最初的阅兵计划，14架飞机的“9架P-51战斗机，2架蚊子，3架教练机”。事实上，又陆续增加了三架飞机，一共增加了17架。据杨成武交代，当时“十七架”参加了阅兵；据飞行领队邢海帆介绍，“共有17架飞机参加了阅兵式”。虽然只检查了17架飞机，但有26架飞机飞越天安门接受检查。这是因为9架P-51战机飞越天安门，又飞了第二圈。参加了当时的阅兵；据飞行领队邢海帆介绍，“共有17架飞机参加了阅兵式”。虽然只检查了17架飞机，但有26架飞机飞越天安门接受检查。这是因为9架P-51战机飞越天安门，又飞了第二圈。参加了当时的阅兵；据飞行领队邢海帆介绍，“共有17架飞机参加了阅兵式”。虽然只检查了17架飞机，但有26架飞机飞越天安门接受检查。这是因为9架P-51战机飞越天安门，又飞了第二圈。
经过两个多小时的阅兵，群众行进时已近黄昏。人群欢呼着向天安门广场走去，毛泽东等领导人不停地在天安门城楼向人群招手。当阅兵队伍有条不紊地走出会场时，“已经是晚上9点25分了”，“首都沉浸在狂欢直到深夜”。开国大典被人民誉为“万年未有之大事”，“全京城都被欢呼声震荡不已”。1949年10月1日的嘉年华，“是中华民族伟大富强的开端”。
4、成立仪式及相关庆典活动的后续工作
After the ceremony, the secretariat of the Preparatory Committee is responsible for the aftermath, such as"receiving the remaining materials at the location and the publicity department", removing the temporarily added telephones and lights in the square, and"recovering"; returning to the Forbidden City, parks, and municipal governments furniture, and"a letter of thanks". On October 14th, at the founding ceremony of the People's Republic of China,"all the work has been completed separately, and it is scheduled to hold a work summary and review at the Jiefang Hotel (Chongwenmen Nei Street) at 2:00 p.m. on the 15th of this month."The Preparatory Committee successfully completed the task and Disbanded, the preparations and holding of the founding ceremony came to a successful end.
On the eve of the ceremony, the Central People's Government decided to take a three-day national holiday. On September 27, the Preparatory Committee believed that"Beiping is the seat of the national capital, and the people of the city will surely celebrate this grand ceremony with a happy carnival. In order to enable the people of the whole city to generally appreciate the cultural relics, historical sites and forest garden scenery in the city,"The committee sent a letter to the Palace Museum, Beihai Park, Zhongshan Park, the Temple of Heaven Management Office, etc.,"From October 1st to October 3rd, it will be open for free for three days to celebrate."On the 28th, the Preparatory Committee"in order to maintain order and avoid crowding", asked all attractions to"change to half-price preferential treatment". On the 29th, the Beiping Municipal Government decided that"all parks affiliated to the Municipal Government within three days will have half-price tickets to celebrate with ambition."
On October 2,"the crowded streets of the whole city of Beijing surpassed any other festival. From morning to night, the sound of gongs and drums, cheers, singing and speeches continued.", singing, gongs and drums and people's cheers, every street is boiling."In the evening,"The Beihai Park Fireworks Gala will be held at seven o'clock. Twelve different types of fireworks will spray brilliant sparks on the platform in the sea.". The whole of Beijing was immersed in a festive atmosphere, which lasted for several days, which also showed that the people were full of expectations and confidence in the future of the new China.
In addition to Beijing, celebrations have been held in various places. On October 2, Tianjin"People's Square was crowded with 300,000 people, and at least tens of thousands of people were crowded outside","people tirelessly twisted Yangko all night long"; Hebei Baoding"100,000 soldiers and civilians with Unprecedented carnival to celebrate the founding of the People's Republic of China";"The city's men, women and children gathered on the streets to celebrate the New Year"; The ranks are endless.” The Shanghai Celebration Organizing Committee also decided, “From October 1st to the 10th, a carnival week for the people of Shanghai will be celebrated. One day is selected in the carnival week, and hundreds of thousands of organized people will be gathered in an unprecedented scale. The celebration meeting”; millions of citizens of Wuhan braved the rain to celebrate the founding ceremony of the People’s Republic of China. Workers, students and countless Yangko teams held a parade, and “did not disperse until more than ten o’clock in the evening.” In addition to the celebrations held in major cities, other small towns and villages also organized celebrations, and the whole of China in the liberated areas was indulging in a joyous atmosphere.
中华人民共和国的成立，使中国人民成为国家、社会和自己命运的主人，实现了中国向人民民主制度的伟大跨越，实现了中国高度统一和各民族空前团结，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了外国列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站起来了！中国人民从此把命运牢牢掌握在自己手中！中华民族发展进步从此开启了新纪元！中华人民共和国的成立，也是人类发展史上的一个伟大事件。中国以崭新的姿态步入国际舞台，加强了世界和平的力量，对维护世界和平作出了巨大的贡献。不管历史走了多远，那个伟大的时刻，都是永恒的纪念。
（原载《党的文献》2021年第1期）